CONSTITUCION NACIONAL ARGENTINA COMENTADA (Articulo 2)

 El artículo 2 de la Constitución Nacional Argentina dice lo siguiente:

“El Gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano.”

 Esto significa que el Estado argentino reconoce y apoya a la Iglesia Católica como la religión oficial del país, aunque respeta la libertad de culto de los demás ciudadanos.

 De esta manera el Estado argentino participa con la creación de nuevos templos religiosos de manera indirecta, a través de beneficios impositivos y exenciones que favorecen a las entidades religiosas. Por ejemplo:

• El artículo 20 de la Ley de Impuesto a las Ganancias establece que están exentos del pago de este tributo los templos de culto reconocidos por el Estado y las asociaciones, fundaciones y entidades civiles que tengan por objeto principal la práctica y difusión de los credos religiosos¹⁰.
• El artículo 7 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado establece que están exentos del pago de este tributo los servicios prestados por las entidades religiosas a sus miembros o terceros, siempre que se relacionen con su objeto específico y no tengan fines de lucro¹⁰.
•  El artículo 19 del Código Civil y Comercial establece que las personas jurídicas privadas con fines religiosos tienen capacidad para adquirir bienes, contraer obligaciones y ejercer todos los actos que no sean contrarios a su objeto específico. Además, el artículo 148 establece que estas personas jurídicas se rigen por sus propias normas internas y por las leyes especiales que les sean aplicables⁹.

 Estos beneficios impositivos y jurídicos permiten a las entidades religiosas contar con recursos para construir o mantener sus templos, así como para desarrollar otras actividades relacionadas con su misión. Sin embargo, también implican una falta de control por parte del Estado sobre el origen y destino de esos recursos, lo que puede generar situaciones de abuso o irregularidad¹⁰.

 Este artículo fue incorporado en la reforma constitucional de 1853, cuando Argentina se organizó como una nación federal después de las guerras civiles. En ese momento, la mayoría de la población era católica y se buscaba establecer una identidad nacional común.

 Sin embargo, este artículo ha sido cuestionado y criticado por diversos sectores sociales y políticos que consideran que viola el principio de laicidad del Estado y favorece a una sola confesión religiosa en detrimento de las demás.

 En Argentina existen diversas religiones y creencias, aunque la mayoría de la población se declara cristiana. Según los resultados a encuentas en los últimos años las cifras aproximadas son las siguientes:

• Catolicismo: es la religión mayoritaria y la que cuenta con el reconocimiento y el apoyo del Estado. Según una encuesta de 2010, el 85,15% de la población se identificaba como católica¹.
• Protestantismo: es el segundo grupo cristiano más numeroso y abarca diversas denominaciones como luteranos, metodistas, bautistas, pentecostales, adventistas y mormones. Según la misma encuesta, el 6,8% de la población se identificaba como protestante¹.
• Judaísmo: es la tercera religión más importante en términos de adherentes y tiene una larga historia en el país. Argentina alberga la mayor comunidad judía de América Latina y la séptima del mundo. Según la encuesta, el 0,9% de la población se identificaba como judía¹.
• Islam: es la cuarta religión más importante y tiene sus orígenes en la inmigración de árabes y turcos a fines del siglo XIX y principios del XX. También hay conversos al islam de origen argentino. Según la encuesta, el 0,5% de la población se identificaba como musulmana¹.
• Otras religiones: hay otras creencias minoritarias que también tienen presencia en Argentina, como el budismo, el hinduismo, las religiones afroamericanas, el neopaganismo y el espiritismo. Según la encuesta, el 1% de la población se identificaba con alguna de estas religiones¹.
• Irreligión: hay una parte significativa de la población que no profesa ninguna religión o creencia en particular. Según la encuesta, el 5% de la población se identificaba como atea o agnóstica y el 0,7% como indiferente o sin respuesta¹.

Algunos propusieron eliminar o modificar este artículo en las sucesivas reformas constitucionales, pero no se logró un consenso al respecto. Por eso, el artículo 2 sigue vigente hasta hoy, aunque su aplicación práctica es limitada y simbólica.

Algunas de las personas o grupos que han propuesto eliminar el artículo 2 de la Constitución Argentina son:

• Juan Bautista Alberdi, el autor de las Bases y Puntos de Partida para la Organización Política de la República Argentina, que sirvieron de inspiración para la Constitución de 1853. Alberdi propuso en su anteproyecto de Constitución que el Estado no tuviera religión oficial y que garantizara la libertad de culto para todos los habitantes⁵.
• Federico Mare, un abogado y escritor que publicó varios artículos defendiendo la tesis de que la Constitución Nacional no es católica y que el artículo 2 debería ser derogado o reformado⁵.
• La Coalición Argentina por un Estado Laico (CAEL), una organización que agrupa a diversas entidades y personas que promueven la separación entre Iglesia y Estado y el respeto a la diversidad religiosa y de pensamiento. CAEL ha presentado varios proyectos de ley para eliminar el artículo 2 y otras normas que considera contrarias a la laicidad⁶.

Fuentes:

1. Argentina - Religiones 2010 | Datosmacro.com. https://datosmacro.expansion.com/demografia/religiones/argentina 
2. Religión en Argentina - Wikipedia, la enciclopedia libre. https://es.wikipedia.org/wiki/Religi%C3%B3n_en_Argentina 
3. Con la fe de dios. https://diocesiscoatza.org/sobre-religion/cuales-son-las-religiones-que-existen-en-argentina.html 
4. Las religiones de Argentina - SpainExchange Country Guide. https://www.studycountry.com/es/guia-paises/AR-religion.htm 
5. Argentina: Acerca del art. 2 de la Constitución – El ... - laicismo.  https://laicismo.org/argentina-acerca-del-art-2-de-la-constitucion/152852
6. Ley simple: Constitución Nacional | Argentina.gob.ar. https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechofacil/leysimple/constitucion-nacional
7. Constitución de la Nación Argentina. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/derechoshumanos_publicaciones_colecciondebolsillo_01_constitucion_nacion_argentina.pdf
8. Cómo las entidades religiosas se ven favorecidas por ... - infobae. https://www.infobae.com/politica/2020/08/18/como-las-entidades-religiosas-se-ven-favorecidas-por-beneficios-impositivos-y-controles-debiles-en-el-manejo-de-sus-recursos/ 
9. Estado y religión en la Argentina. Un panorama desde el Derecho .... http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/pensar-en-derecho/revistas/15/estado-y-religion-en-la-argentina.pdf 
10. Religión en Argentina - Wikipedia, la enciclopedia libre. https://es.wikipedia.org/wiki/Religi%C3%B3n_en_Argentina 

 (c) Héctor A. Palavecino